Les vacances scolaires sont terminées, le Salon de l’Agriculture ferme ses portes après de nombreuses turpitudes, le Parlement Européen se déchire sur les questions environnementales, Bercy rogne sur ces budgets : bienvenue à quelques semaines des élections européennes.
Pour reprendre l’analyse des Echos, « les nuages noirs s’accumulent sur l’écologie en France. Cette semaine, c’est MaPrimeRénov’ et le Nodu (l’indicateur de mesure des pesticides dans l’Hexagone) qui ont subi les renoncements du gouvernement. » Mais pour être honnête, ce « vent mauvais » ne souffle pas que sur nos têtes. A Bruxelles, la victime de la semaine est la CSDDD, dite CS3D, ou encore Corporate Sustainability Due Dilligence Directive, pour les intimes. Traversons l’Atlantique pour constater qu’aux Etats-Unis -également en période pré-électorale- non plus, la transition n’est pas à la fête. Trois des plus grands gestionnaires d’actifs financiers du monde, JP Morgan, State Street et BlackRock, ont annoncé quitter l’organisation Climate Action 100 +, qui milite pour la prise en compte des objectifs climatiques par les entreprises. Dans le même temps, de plus en plus d’industriels, de la chimie à l’automobile, contestent ouvertement les normes environnementales dont ils font l’objet. Et depuis un mois, donc, ce sont les agriculteurs de toute l’Europe qui sortent les tracteurs. Décidément, « la transition écologique est mal partie », pour cette fois citer Le Monde, qui poursuit : « le mauvais vent venu des Etats-Unis déferle sur l’Europe. »
Les lecteurs assidus de la Breaking (RE)NEWS ne seront pas surpris par tous ces développements, inscrits en filigrane de l’actualité « transition » depuis des mois. Aujourd’hui, en France et en Europe, les gouvernements réduisent leurs dépenses « vertes », loin des ambitions écologiques encore affichées il y a un peu. Ainsi du « doublement des dépenses de transition », appelées de leurs vœux par de nombreux rapports, en France (avec notamment le rapport Pisani-Ferry) comme chez nos voisins. Alors que L’Obs, parmi d’autres, relève « les sept renoncements de l’exécutif sur l’écologie » ces dernières semaines, d’EcoPhyto à MaPrimRénov’ en passant par le leasing social pour les voitures électriques ou le Fonds Vert pour le Climat, les rapports se succèdent pour dénoncer le décalage croissant entre les objectifs affichés et les investissements réels. Face à l’endettement, à l’augmentation des taux d’intérêt et au ralentissement de la croissance, la France n’est pas le seul pays du continent à sabrer ses dépenses « vertes ». En Allemagne, la Cour constitutionnelle de Karlsruhe a interdit, en novembre 2023, le transfert de 60 milliards d’euros vers un fonds pour le climat et la transformation de l’économie. En quelques mois, la Suède a supprimé les subventions à l’achat de véhicules électriques puis a revu à la baisse la part de biocarburant dans le gazole et l’essence.
Dans ce contexte, un rapport de l’Institut de l’économie pour le climat (I4CE), publié cette semaine et repris par Le Monde, rappelle le niveau des investissements nécessaires pour que l’Union européenne (UE) tienne son engagement de baisse de 55 % des émissions de gaz à effet de serre en 2030 par rapport au niveau de 1990. Selon ses calculs, les financements publics et privés liés au climat ont augmenté de 9 % entre 2021 et 2022, atteignant 407 milliards d’euros (2,6 % du produit intérieur brut de l’UE). Mais, pour espérer rester sur la voie de la neutralité carbone en 2050, les Vingt-Sept devraient y consacrer annuellement au moins 813 milliards d’euros (5,1 % du PIB). Soit le double, comme l’ont bien calculé Les Echos. On n’en prend pas le chemin.
A Bruxelles, le « coup de tonnerre » est venu d’un revirement inédit du Conseil Européen. Après quatre ans de négociations ardues, un trilogue compliqué mais victorieux entre le Parlement, la Commission et le Conseil, l’adoption du « devoir de vigilance à l’européenne » ne devait être qu’« une formalité », pour reprendre les termes de l’Usine Nouvelle. Il n’en a rien été. Le Comité des représentants permanents de l’UE (COREPER) n’a pas pu dégager de majorité pour voter la CS3D, faute de majorité qualifié. Il s’agit d’un recul majeur pour les réglementations sociales et environnementales européennes et pour le Green Deal, sur fond de lobbyisme des acteurs économiques européens. Depuis quelques semaines, le texte était attaqué de toutes parts : une coalition d’intérêts, rassemblant les conservateurs et extrêmes droites européennes et certains lobbies économiques, faisaient pression pour bloquer la validation du texte, avec l’oreille de leurs gouvernements respectifs. La rapporteuse du projet de directive est « outrée » de ce que Paris et Berlin « piétinent » le travail du Parlement. La difficulté réside dans le timing. Il n’est plus possible, semble-t-il, de tenter de refaire voter le texte, compte tenu de l’imminence des élections. Et après les élections, comme les lecteurs de la Breaking (RE)NEWS le savent, il est probable que le nouveau Parlement, et la nouvelle Commission, soient moins enclins à poursuivre dans la voie de l’approfondissement du Green Deal dont la CS3D est l’un des éléments les plus importants…
Pour entamer nos rubriques hebdomadaires avec une note plus positive, l’avancée de la semaine montre que « tout n’est pas foutu ». Pour reprendre le titre des Echos, « l’Europe met un terme à l’exportation de ses déchets plastiques ». En ces temps incertains, il faut saluer l’adoption d’un accord visant à mieux contrôler les transferts de déchets hors de l’Union européenne. Plus précisément, les exportations vers les pays n’appartenant pas à l’OCDE ne seront plus autorisées sauf si ces derniers ont les installations nécessaires pour « les gérer de manière écologiquement rationnelle », selon des audits confiés à des « organismes indépendants ». Un registre spécifique contenant les informations relatives à ces audits sera centralisé par la Commission. Concernant les exportations de déchets plastiques, elles seront tout simplement interdites vers les pays non-membres de l’OCDE. Les pays visés par l’interdiction auront la possibilité, au bout de cinq ans, de demander à importer à nouveau ce type de déchets et devront faire la preuve qu’ils ne recourent pas à la mise en décharge ou à l’incinération de déchets collectés. Une clause est prévue d’ici à la fin 2038 pour analyser la pertinence et les conséquences de cette interdiction. Par ailleurs, le transport de déchets destinés à être éliminés dans un autre pays européen ne sera autorisé que dans des circonstances exceptionnelles.
Dans la même veine positive et toujours à Bruxelles, la confirmation de la semaine concerne le règlement sur la restauration de la nature. « Une victoire historique », pour France Nature Environnement, qui rappelle que ce texte a traversé d’intenses phases de négociations et survécu de justesse à une campagne massive orchestrée par la droite et l’extrême-droite du Parlement Européen. Il n’empêche, avec plus de 80% d’habitats naturels en mauvais état, et 70% de sols en mauvaise santé, l’UE se dote aujourd’hui des moyens nécessaires pour pérenniser les modes de vie de ses habitants et de son économie. Les Etats membres s’engagent à mettre en place des mesures de restauration sur 20% des terres et mers européennes d’ici 2030, et sur 100% des surfaces dégradées d’ici 2050. Cet objectif général sera décliné par type d’écosystème (marins, forestiers, agricoles, urbains, …) et adapté aux réalités environnementales nationales. Les Etats membres ont désormais deux ans pour élaborer leurs plans nationaux de restauration, qui seront révisés par la Commission jusqu’en 2027 au plus tard. Le Forum économique mondial avait estimé en 2020 que plus de 50% du PIB mondial (soit 44 000 milliards de dollars) dépend de la nature et de ses services. La nature est le support de nombre d’activités essentielles à notre existence et nos économies : production alimentaire, extraction de matériaux renouvelables (comme le bois ou les fibres textiles), assainissement de l’eau, régulation du climat, ou encore protection contre les catastrophes naturelles (glissements de terrain et inondations par exemple). L’inscription d’une obligation légale de restauration dans les textes européens est un signal fort.
La tribune de la semaine, publiée dans Le Monde est plutôt provocante avec cette affirmation contre-intuitive : « Les progrès techniques et la substitution d’un métal par un autre devraient vite dégonfler le mythe d’une pénurie de terres rares », estime Didier Julienne, expert du marché des métaux. Une foi louable dans la technologie et le génie des ingénieurs et on aimerait qu’il ait raison, mais croiser les doigts très pour que cette prédiction se réalise est sans doute un minimum. D’autant que le même journal donne également à la parole à d’autres chercheurs qui expriment une certitude radicalement inverse : « La Commission européenne prévoit une augmentation vertigineuse de la demande de matières premières critiques ». L’intuition d’une raréfaction croissante des ressources critiques est largement partagée par (RE)SET.
L’enquête de la semaine, publiée par Les Echos, table plutôt sur la problématique de la raréfaction des métaux rares, due à l’usage croissant de la « high tech » et suggère une solution finalement logique : privilégier la « low tech » ! Ce qui donne ce titre paradoxal : « High-tech : et si l’avenir était à la low-tech ? ». Simplifier les process de production et favoriser la conception de produits plus sobres sans technologie superflue et avec moins de ressources : cette approche, longtemps confidentielle, fait désormais son entrée dans les écoles d’ingénieurs. Et dans les entreprises, selon Les Echos, qui prennent notamment pour exemple la voiture électrique de la start-up bordelaise Gazelle Tech, un véhicule poids plume (900 kg) dont la carrosserie est entièrement réalisée en matériaux composites, avec une petite batterie (20 Wh) dotée d’une autonomie de 180 km :
Le nouvel acronyme de la semaine relève de l’humour noir. Vous avez aimé le MOPGA (« Make Our Planet Great Again ») du Président Macron en 2017 -que vous pouvez revoir ici sur YouTube-, vous aimerez moins le MOPDAA, version ironique du précédent, qui signifie « Make Our Planet Dead After All », inventée par un chercheur cité par Le Monde.
Un peu dans le même (mauvais) esprit, le bon mot de la semaine est à mettre au compte de François Veillerette, le porte-parole de l’association Générations futures : « Ce n’est plus EcoPhyto, c’est EcoPipeau ! », rapporte TF1. Fine analyse du changement d’indicateur pour mesurer l’utilisation des pesticides dans les champs. La France va laisser tomber le Nodu pour adopter le HRI-1, l’indicateur de risque harmonisé développé par l’Union européenne. Et s’il faut en croire les scientifiques, si le Nodu était loin d’être parfait, basé sur les quantités et non sur le degré de dangerosité, le HRI-1 a d’autres défauts. Notamment, par construction et simple jeu arithmétique, l’adoption du HRI-1 va permettre à la France, sans aucun changement dans ses pratiques, d’atteindre aisément la « réduction de 50% » de ses pesticides, objectif sans cesse reculé depuis 20 ans.
La bonne nouvelle de la semaine est le chiffrage, par le Secrétariat Général à la Planification Ecologique (SGPE), de l’impact de la transition économique et environnementale sur l’emploi à l’horizon 2030 : la transition engendrerait 250.000 destructions et 400.000 créations d’emplois. Soit, en net, rappellent Les Echos, un solde positif de 150 000 emplois supplémentaires créés d’ici 2030. Bien sûr, ces emplois ne sont pas les mêmes et ne requièrent donc ni la même formation ni la même expérience…
La plainte de la semaine est celle de l’association FoodWatch contre Nestlé et Sources Alma, sur laquelle revient Libération. L’association de défense des consommateurs a déposé une plainte contre les deux groupes pour les traitements de désinfection auxquels ils ont eu recours sur leurs eaux telles que Vittel ou Perrier. Des pratiques qui sont courantes pour l’eau du robinet, a priori sans risque pour la santé, mais interdites pour les eaux dites « minérales naturelles »… comme leur nom devrait l’indiquer.
Le chiffre de la semaine nous est donné par l’AIE, Agence Internationale de l’Energie. En 2023, les émissions du secteur de l’énergie, c’est-à-dire celles liées à la combustion d’énergie fossile (charbon, pétrole et gaz) et aux procédés industriels, ont atteint un nouveau record historique : 37,4 milliards de tonnes. Ce sont notamment des conséquences du dérèglement climatique, provoquées par la combustion de fossiles, qui expliquent cette hausse : des sécheresses extrêmes et prolongées ont frappé plusieurs pays, dont les Etats-Unis et la Chine, provoquant une chute de la production hydroélectrique. Pour pallier cette baisse, ces pays ont dû avoir recours à davantage de combustibles fossiles pour produire de l’électricité, ce qui a généré 170 millions de tonnes de CO2 supplémentaires. Selon l’AIE, sans cette production hydroélectrique « inhabituellement faible », les émissions mondiales de CO2 liées à la production d’électricité – et non d’énergie – auraient diminué en 2023. Les températures en 2023, qui a été l’année la plus chaude jamais enregistrée, ont par ailleurs permis de limiter le recours à l’énergie pour se chauffer.
Les graphiques qui font plaisir de la semaine n’ont qu’un rapport lointain avec nos sujets, mais on ne résiste pas au plaisir de vous les donner car ils en disent long sur l’art de vivre « à la française » ainsi que, peut-être, sur la qualité des produits de notre agriculture et de notre élevage :
Oui, les Français aiment manger et boire et ils y consacrent du temps ! A l’inverse de nos pauvres amis d’Amérique du Nord (Canada et Etats-Unis).
Et pourtant…
La France compte moins de 50% de sa population en surpoids -c’est déjà beaucoup trop, bien sûr- contre plus de 70% des Américains ! L’obésité touche aujourd’hui un milliard de personnes sur la planète, selon une étude publiée dans The Lancet et reprise aujourd’hui par Le Monde.
Donc vive la France et ses agriculteurs, on y revient. Cela dit, le régime japonais est encore meilleur pour la santé (moins de 25% d’obèses) et, basé sur le riz et le poisson, il est nettement moins émetteur de GES que le nôtre. Ce qui pousse la Société Française de Nutrition et le Réseau Action Climat, dans une récente étude, à recommander aux Français de manger moins de viande et de meilleure qualité… Pour rappel, l’alimentation représente 22 % de l’empreinte carbone de la France, et « 60 % de ces émissions proviennent de la production, au niveau agricole, des aliments que nous consommons », rappelle le document.
La COP de la semaine dont on parle peu était évoquée dans notre précédente Breaking (RE)NEWS. La 14ᵉ Conférence des parties (COP14) de la Convention sur la conservation des espèces migratrices s’est achevée par une série d’engagements des Etats pour tenter de préserver ces espèces, dont la moitié est en déclin. Et notamment le Lynx des Balkans :
Mais aussi le Chat de Pallas :
Ou encore, légèrement moins attendrissant peut-être, le requin-taureau :
Biodiversité toujours, l’animal de la semaine est le dinosaure, qui est toujours parmi nous, comme le révèle l’hebdomadaire Le Point. Qui précise qu’il fait « cui-cui » ! Car on parle bien sûr des descendants des dinosaures. Car de nouvelles études scientifiques font désormais consensus : aujourd’hui, l’écrasante majorité des paléontologues s’accorde à dire que les oiseaux sont bien des dinosaures. Ils ont simplement évolué et traversé les époques jusqu’à notre ère. Les oiseaux sont donc issus d’une famille qui a vécu au Crétacé, qui s’étend environ de -145 à -66 millions d’années. C’est durant cette période géologique que la plupart des dinosaures ont disparu, mais les oiseaux, eux, ont survécu aux météorites. Laissons la conclusion au journaliste du Point : il faut « reconsidérer le mépris que vous avez pour les pigeons. Méfiez-vous, son cousin est peut-être un T-Rex ! »
La devinette de la semaine dernière était un chiffre : 2 200 milliards de dollars dépensés dans le monde pour la seule année 2023. Mais quel secteur a-t-il bien pu susciter de telles dépenses… ? L’indice était que ce chiffre est explosif… De fait, il s’agit des dépenses militaires mondiales en 2023, en croissance de 9% sur un an, comme on peut le lire dans Les Echos. L’OTAN représente la moitié de ce montant. Des dépenses très peu décarbonées, au demeurant ! La devinette de cette semaine nous fait prendre de la hauteur, de la distance et de l’âge… De quoi s’agit-il ? Un indice : il ne s’agit absolument pas d’une image extraite de la deuxième partie du film Dune, qui vient de sortir et que, par ailleurs, on vous recommande.
[Pour rappel, (RE)SET, fondé en 2019, est le premier cabinet de conseil indépendant dédié à la transition économique et environnementale et taillé pour l’action. « (RE)SET : resources to win environmental and economic battles ! » Forcément partielle, parfois partiale, toujours engagée, cette revue des médias au ton souvent enlevé, voire impertinent, n’engage aucunement (RE)SET dans ses activités de conseil mais elle brosse un portrait que nous estimons intéressant de l’état de la transition telle qu’elle transparaît dans la presse et les travaux de recherche. Une photographie du débat, des forces en présence, des oppositions, des convergences, que nous espérons utile à vos décisions et à la construction de vos stratégies de transition.]
